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綏化市市本級供水治理實施方案
綏政辦發〔2019〕3號

時間:2019-01-31 08:14:31.0 來源:綏化市政府網站

為深入貫徹落實省委、省政府關于堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署和補齊市政基礎設施短板的工作要求,進一步細化《黑龍江省省級黨政領導包抓推動污染防治攻堅戰和中央環境保護督察反饋意見整改工作方案》《黑龍江省城鎮供水水質提升三年行動方案》,加快城鎮供水設施建設,提升供水標準化、規范化管理水平,增強應急保障能力,結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中全會及全國生態環境保護大會精神,按照省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和經濟工作會議部署,堅持以人民為中心的發展思想,圍繞城鎮供水水質提升的目標任務,攻堅克難,補齊短板,全面改善我市城鎮居民飲水安全保障狀況,滿足新時代人民日益增長的美好生活需要。

二、工作目標

2020年底前完成我市供水水質提升工作,主要包括供水普及率到2018、2019、2020年底,分別達到97.5%、97.8%、98%以上;漏損率分別控制在20%、15%、10%以內;完成建成區內二次供水設施整合改造;關停違規自備井。

三、工作任務及責任部門

(一)按照三年行動任務目標安排,結合我市總體規劃和城市供水專項規劃,編制《城鎮供水項目建設實施規劃(2018-2020年)》和《城市二次供水整合改造實施計劃(2018-2020)》,并于2019年4月底前完成實施計劃的編制工作,報市政府批準后實施。(責任單位:市自然資源局、市供排水管理處、市供水總公司)

(二)推進紅興水庫地表水廠改擴建和城區給水管網建設,其中,紅興水庫地表水廠改擴建項目完成后,綏化供水水廠供水量將達到12萬m3/日,水源供水量將達到12萬m3/日,同時新建管網71.68km,改造管網28.4km。(責任單位:市供水總公司)

(三)完成建成區內二次供水設施整合改造工作,2019年末,新增泵站23個,其中,區域泵站14個,單體泵站9個,完成40個小區的并網改造工作。力爭2020年末,完成剩余25個泵站建設及小區并網改造工作;(責任單位:市供水總公司)

(四)2020年底前,基本完成覆蓋水源取水口、凈水廠、重要市政供水管線及二次供水泵房等關鍵水質監測節點的在線監測設施建設,初步建成數字化水務監管平臺。(責任單位:市供水總公司)

(五)完成自備井整合。2019年完成自備井調查摸底,對不符合要求的進行整改,2020年對供水管網覆蓋范圍內的自備井供水設施進行逐步取締。(責任單位:市水務局、市自然資源局、市生態環境局、市供水總公司)

(六)加強水質監督檢查。依據《生活飲用水衛生監督管理辦法》《城市供水條例》《城市供水水質管理規定》加強對生活飲用水的監督檢查,加大對集中式供水單位的檢查頻次,推進供水單位量化分級管理,督促供水單位增強責任意識,搞好生活飲用水衛生自查,加強自身管理,完善各項規章制度,有針對性的改進生活飲用水衛生條件,切實保障人民群眾生活飲用水衛生安全,預防生活飲用水突發公共衛生事件的發生。搞好豐水期水質監測,及時向社會公布監測結果。(責任單位:市衛生健康委員會、市住建局、北林區政府)

(七)加強水源地環境監督管理。對集中式飲用水水源地進行水源地保護區劃分,規范我市飲用水水源地管理。(責任單位:市生態環境局、市水務局)

(八)建立供水管理制度。依據《生活飲用水衛生監督管理辦法》《城市供水條例》《城市供水水質管理規定》等規定,編制適合我市的城市供水管理辦法。(責任單位:市住建局、市衛生健康委員會、市供排水管理處)

四、保障措施

(一)加強組織領導。為切實增強組織協調和工作領導,成立綏化市城鎮供水水質提升三年行動工作推進組,組長由主管副市長擔任,副組長由市住建局局長擔任,成員單位由市水務局、市衛生健康委員會、市供排水管理處、市供水總公司、市生態環境局、市自然資源局、市發改委、市財政局、市市場監督管理局、市公安局、市城市管理綜合執法局、北林區政府組成,工作推進組下設辦公室,辦公室設在市住建局,各部門建立聯席會議制度。

(二)建立項目臺賬。按年度進一步細化項目名稱、工程規模、工程內容、完成時限等任務。各部門根據責任分工,抓緊安排相關工作。負責項目建設的相關部門,要對項目可行性進行科學論證,加快項目立項、規劃、環保、用地等前期工作,加快項目審批,對經審核具備開工條件的項目,要抓緊落實招投標、施工圖設計審查、確定施工及監理單位等配套工作,保證項目按計劃落地,在確保工程質量安全的前提下加快項目開工建設。負責管理和監督檢查的相關部門,抓緊進行基本信息摸底和建立問題臺賬,針對問題出臺整改方案,按照時間節點完成治理行動。

(三)加大資金投入。發改、財政、住建等有關部門要積極與上級部門進行溝通和協調,爭取中央預算投資支持。

(四)強化督導檢查。對于城鎮供水水質提升有關項目,各部門要扎實推進,按月上報項目進度及佐證材料,并及時匯總報告。同時,適時有效開展現場督查,全面推進項目建設。

(五)嚴肅責任追究。嚴格執行《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》,針對城鎮供水水質提升有關項目,認真開展督辦考核和責任追究。對推諉扯皮、工作不實、擔當不足、監管不力、執法不嚴等問題進行分類處置、嚴肅問責。強化工作責任落實,對思想重視不夠、工作推進不到位、敷衍塞責等問題嚴格按規定給予通報、約談、建議組織處理和紀律處分。


綏化市人民政府辦公室

2019年1月11日

( 責任編輯:信息公開組 )


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