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首頁 政策解讀 關于《綏化市生活困難群體助保貸款實施暫行辦法》的政策解讀

關于《綏化市生活困難群體助保貸款實施暫行辦法》的政策解讀

時間:2018-11-30 08:27:47.0 來源:綏化政府網站

一、什么是“助保貸款”?

為切實解決我市生活困難、中斷繳納養老保險費群體繳費難問題,保證其達到法定退休年齡按期領取基本養老金待遇,實現養老保險全覆蓋,進一步保障和改善民生,由綏化市人力資源和社會保障局、綏化市財政局、綏化市社會保險事業管理局、綏化市民政局、國家稅務總局綏化市稅務局、中國建設銀行股份有限公司綏化分行共同研究制定和具體組織實施綏化市生活困難群體“助保貸款”工作。

基本養老保險貸款繳費由貸款銀行提供貸款、為生活困難中斷繳費人員貸款繳納養老保險費;市財政安排貼息和風險專項資金;借款人達到法定退休年齡、領取基本養老金待遇后按貸款合同約定償還貸款。

二、實施“助保貸款”的意義

實施“助保貸款”不僅能夠幫助困難群體渡過暫時性的繳費難關,將眾多因無力繳納養老保險費而斷保的困難人員重新納入現行的養老保險制度范圍,解除他們的后顧之憂,實現老有所養,而且能夠提高養老保險費收入總量,增強養老保險基金支撐能力,有效促進我市城鎮企業職工基本養老保險制度健康持續發展。

三、哪些人可以申請“助保貸款”?

參加城鎮企業職工基本養老保險的國有、集體企業職工因解除勞動關系,下崗失業,生活困難,無力繼續繳納養老保險費,且距法定退休年齡5年以內的人員(以上情況包含具有城鎮戶籍的退役士兵)。

四、生活困難群體包括哪些人?

城市低保戶人員、特困供養人員、低收入家庭人員、重度殘疾人。

五、借款人需符合哪些條件?

申請辦理“助保貸款”需具備下列條件:

(一)在綏化市具有固定居住場所的常住居民,且持有中華人民共和國居民身份證;

(二)誠實守信,具有完全民事行為能力;

(三)因生活困難,在領取養老金前所能獲得的經濟收入不足以承擔所需繳納的基本養老保險費;

(四)距法定退休年齡不超過5年;

(五)達到法定退休年齡后,符合享受基本養老保險待遇條件,且領取的養老金具備償還貸款本息能力;

商業銀行法、貸款通則等金融法規規定的其他條件。

六、“助保貸款”有哪些用途?

“助保貸款”只能用于助保對象繳納本人基本養老保險費,不得挪作他用,不得提取現金。

七、“助保貸款”的額度是多少?

“助保貸款”對象按照城鎮企業職工參保繳費有關政策規定,以全省上年度社會平均工資的60%為基數,按20%比例確定貸款額度,貸款額度不能超過繳納養老保險費總額。

八、“助保貸款”的期限多長?

貸款期限劃分為貸款寬限期和償還期兩個階段,一般不超過12年。由貸款發放之日至享受養老保險待遇前為貸款寬限期,時間不超過5年;享受養老保險待遇時起至貸款結清為貸款償還期,償還期不超過7年。

九、“助保貸款”的利率怎么算?

“助保貸款”利率按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率執行,如遇利率調整,按照中國人民銀行的有關規定執行。

十、“助保貸款”的利息如何償還?

借款人未達到退休年齡前貸款繳費產生的利息由政府承擔;借款人達到退休年齡,符合待遇領取條件后由借款人承擔利息。

十一、“助保貸款”有哪些償還方式?

借款人可選擇以下方式還貸:

(一)自領取基本養老金當月起,借款人按銀行規定等額本息按月償還貸款,余額部分由貸款銀行發給借款人。

(二)借款人具備償還能力后,可以部分或全部提前償還貸款,須在還款前30日內向貸款銀行提交申請。借款人履行提前還貸手續后,由貸款銀行向財政、社保經辦機構報備。

(三)借款人在貸款期限內發生養老保險關系轉移時,必須先還清貸款本息,憑貸款銀行出具的貸款結清憑據,社保部門方可為其辦理相關手續。

十二、借款人在寬期限死亡的,貸款如何償還?

借款人在寬期限死亡的,本人貸款繳納的基本養老保險費本息一次性償還貸款銀行;借款人在領取養老金后在貸款償還期間因亡故等特殊原因,不能繼續履行還款義務時,尚未還清的貸款本息余額,由按照養老保險政策規定應返還個人的部分償付貸款本金。其喪葬撫恤金支付給法定繼承人。

十三、借款人在償還期死亡的,貸款如何償還?

借款人在貸款償還期內因死亡、宣告死亡、法律認定喪失還貸能力等特殊原因不能繼續履行義務時,尚未還清貸款本息余額,由按照養老保險政策規定應返還個人的部分(包括喪葬撫恤金)償付貸款本金。其喪葬撫恤金支付給法定繼承人。

十四、“助保貸款”能否終止或提前收回?

借款人在用人單位再就業或具備繳費能力后,可提前書面申請終止貼息貸款的發放,由所在單位或以個體身份自行繳納基本養老保險費,已發放貸款可提前清償,也可按合同約定期限清償。

十五、“助保貸款”借款人的養老金如何發放?

借款人在貸款償還期基本養老金由貸款銀行代發。養老金發放銀行每月按時足額將社保經辦機構核定的基本養老金全額撥入具有貸款銀行銀聯卡功能的社保卡賬戶,再按合同約定扣劃當期應償還貸款本息,余額發給借款人。

十六、如何辦理“助保貸款”?

有貸款意愿的參保人員可攜帶以下材料:

借款人的解除勞動關系手續或養老保險封存單或失業證;

借款人的戶口、身份證、社會保障卡原件和復印件,以及與其同來的合法繼承人的戶口、身份證原件和復印件;

參保信息截圖(未參保人員必須先辦理參保手續,再提供參保截圖);

到市社保局三樓大廳“助保貸款”服務窗口提出貸款申請,提供相關材料;收到借款人的申請后,人社局、社保經辦機構、貸款銀行、財政局,按照各部門的職責分工,采取封閉運行的辦法,按照業務流程為符合貸款條件的借款人辦理審批和貸款手續;借款人領取養老金待遇后,按借款合同約定償還金額按月償還貸款本息。

十七、市本級和北林區辦理助保貸款人員如何區分?

凡是在市本級社保局參保人員就到市助保貸款服務窗口辦理。凡是在北林區社保局參保人員就到北林區助保貸款服務窗口辦理。從未參保的,按參保人員原單位所屬關系分別到市或區辦理參保手續后,再辦理助保貸款。

十八、“助保貸款”如何再次辦理?

養老保險貼息貸款業務實行一次申請,按繳費年度分期放款的管理方式。借款人在《借款合同》約定借款總金額之內,按年度分次辦理貸款繳費時,需持原《借款合同》到貸款銀行按照相關流程辦理貸款業務。

十九、“助保貸款”如何監督?

“助保貸款”實行專款專用,接受同級財政、審計和社會的檢查與監督,任何單位和個人不得提供虛假證明騙取“助保貸款”。如有通過各種手段虛報騙取助保貼息資金的,一經查實,將追回其“助保貸款”本息,并按照相關法律法規追究其法律責任。

二十、“助保貸款”資格年審指的是什么?

每年12月至次年2月,由市人社行政部門、財政、民政、社保經辦機構對上年已辦理“助保貸款”人員的助保續貸資格進行聯合審查。符合助保條件的,可以繼續辦理“助保貸款”。

年審期內,對經濟條件改善無需繼續申請“助保貸款”的人員,可暫停“助保貸款”,并通知本人。


申報地址:綏化市社保局三樓大廳助保貸款服務窗口

咨詢電話:0455-2907670



附件下載:

個人申請助保貸款流程圖

( 責任編輯:信息公開組 )


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