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首頁 政策解讀 關于教育扶貧相關政策的解讀

關于教育扶貧相關政策的解讀

時間:2018-12-19 16:24:35.0 來源:綏化市政府網站

教育扶貧政策共有28項,按照政策支持對象大體分為三類:一是對學校的政策。具體有對學校辦學條件的改善(薄改、高中改善)、公用經費的保障(義教、特教、職教經費保障)、對教育質量的提升(現代職業教育質量提升計劃)、教育信息化推進政策;二是對教師的政策。具體有對教師短缺的補充(特崗教師、“三區人才”教師專項)、對教師能力的提升(國培)、困難教師的資助(勵耕、幼兒);三是對學生的政策。具體有關愛留守兒童、對學生免除學雜費(義教、普高、中職)、免費教科書、生活補貼(學前、寄宿生)、就餐補貼、助學金(普高、職教、滋惠)、營養改善(營養餐)、路費(大學生新生路費)、貸款。

一、對學校的政策(共8項涵蓋對學校辦學條件的改善、公用經費的保障以及對教育質量的提升)

1、薄弱學校改造政策政策依據:《教育部、國家發展改革委、財政部關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》(教基一〔2013〕10號)、《關于全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的實施意見》(黑教聯〔2014〕43號)資金來源:中央和省級資金12.3億元、地方匹配資金3.3億元 政策時限:2014-2018年資助對象:貧困地區義務教育薄弱學校。

2、普通高中改善辦學條件政策依據:《關于提前下達2017年改善普通高中辦學條件中央專項資金的通知》(黑財指(教)〔2017〕54號)資金來源:中央資金資助對象:普通高中

3、義務教育經費保障機制 政策依據:《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔2005〕43號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(財教〔2007〕337號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(國發〔2015〕67號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(黑政辦發〔2016〕10號)資金來源:中央資金 資助對象:義務教育學校

4、特殊教育補助經費政策依據:《省財政廳省教育廳關于提前下達2017年特殊教育補助經費的通知》(黑財指(教)〔2017〕57號)資金來源:中央資金資助對象:特殊教育學校

5、中等職業教育生均公用經費標準政策依據:《省財政廳 省教育廳 省人力資源和社會保障廳關于建立完善以改革和績效為導向的全省公辦職業院校經費保障機制的實施意見》(黑財教〔2014〕86號) 政策時限:長期  標準:中等職業學歷教育在校學生均公用經費標準不低于3000元(含免學費補助)。、

6、現代職業教育質量提升計劃政策依據:《省財政廳省教育廳關于下達2017年現代職業教育質量提升計劃中央專項資金的通知》(黑財指(教)〔2017〕59號)資金來源:中央1370萬元。資助對象:2017綏化市、安達市、肇東市、綏棱縣職業學校。

7、教育信息化推進政策政策依據:《綏化市教育信息化專項扶貧行動計劃》(綏教發〔2016〕63號)政策時限:長期  資助對象:農村中小學

8、農村中小學校舍維修改造 政策依據:《財政部、教育部關于提前下達2017年城鄉義務教育補助經費預算的通知》(財教[2016]320號)《黑龍江省財政廳、黑龍江省教育廳關于提前下達2017年“兩大平原”涉農整合資金農村中小學校舍維修改造中央專項資金的通知》(黑財指教[2017]51號)下達中央資金3724萬元

二、對教師的政策(共5項涵蓋對教師短缺的補充、對教師能力的提升以及對困難教師的資助)

1、“特崗計劃”招聘教師政策政策依據:《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省鄉村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法的通知》(黑政辦發〔2015〕81號) 政策時限:2016年至2020年補充縣域內農村義務教育階段學校教師。

2、“三區人才”教師專項計劃政策依據:《省財政廳省教育廳關于提前下達2017年“三區”人才計劃教師專項工作補助經費的通知》(黑財指教〔2017〕53號) 資助對象:農村教師

3、中小學教師培訓政策(國培)政策依據:《關于大力加強中小學教師培訓工作意見》(教育部教師〔2011〕1號)、《關于印發黑龍江省鄉村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法的通知》(黑政辦發〔2015〕81號)、《關于遴選2015年“國培計劃”參訓教師的通知》(黑教師處字〔2015〕13號)《關于進一步加強中小學教師培訓工作的實施意見》(綏教發〔2015〕15號) 政策時限:長期  資助對象:中小學名師和骨干教師

4、勵耕計劃政策政策依據:《黑龍江省學生資助管理中心 關于開展2016年中央彩票公益金教育助學項目的通知 》(黑助教〔2016〕34號)資金來源:中央彩票公益金 政策時限:長期  資助對象:小學、初中、普通高中和中職學校家庭經濟特別困難教師,重點資助因遭受自然災害、突發事故或重大疾病等原因造成家庭經濟特別困難的教師資助標準:每人10000元。

5、幼兒教師資助政策政策依據:《黑龍江省學生資助管理中心 關于開展2016年中央彩票公益金教育助學項目的通知 》(黑助教〔2016〕34號)資金來源:中央彩票公益金政策時限:長期  資助對象:經縣級以上(含縣級)教育行政部門審批設立的各類普惠性幼兒園家庭經濟特別困難教師,重點資助因遭受自然災害、突發事故或重大疾病等原因造成家庭經濟特別困難的教師資助標準:每人10000元。

三、對學生的政策(共15項涵蓋關愛留守兒童、對學生免除學雜費、免費教科書、生活補貼、就餐補貼、助學金、營養改善、路費及貸款)

1、義務教育階段免學費政策 政策依據:《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔2005〕43號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(財教〔2007〕337號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(國發〔2015〕67號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(黑政辦發〔2016〕10號)資金來源:中央資金 資助對象:全部義務教育階段學生 資助標準:免除學生學費每年800元

2、免除普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學費政策政策依據:《黑龍江省財政廳 黑龍江省教育廳 關于做好免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費有關工作的通知》(黑財教〔2016〕52號)資金分擔比例:中央60%、省12%、地方28%政策時限:長期  資助對象:普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生,含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生資助標準:按照省級人民政府及價格、財政部門批準的學費標準執行。

3、中等職業學校免學費政政策依據:《財政部國家發展改革委教育部人力資源社會保障部關于擴大中等職業教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》(財教〔2012〕376號)、《財政部 教育部 人力資源社會保障部關于印發<中等職業學校免學費補助資金管理辦法>的通知》(財教〔2013〕84號)、《黑龍江省財政廳 黑龍江省教育廳 黑龍江省人力資源和社會保障廳關于印發<黑龍江省中等職業學校免學費補助資金管理暫行辦法>的通知》(黑財教〔2015〕25號)資金分擔比例(按每人每年2000元標準)為:中央60%,省24%,地方16%政策時限:長期  資助對象:中等職業學校全日制正式學籍第一、二、三年級在校學生中所有農村(含縣鎮)學生、城市的涉農專業學生和家庭經濟困難學生(藝術類相關表演專業學生除外),以及在職業教育主管部門依法批準、符合國家標準的民辦中等職業學校中就讀的符合中職免學費政策條件的學生資助標準:中央財政統一按每生每年平均2000元的標準和一定比例與地方財政分擔。中職免學費標準按照各級人民政府及其價格主管部門批準的公辦中等職業學校學費標準確定,中職免學費補助資金扣除上級財政按比例分擔部分后,差額部分資金由本級財政予以補助。

4、義務教育階段免費教科書政策政策依據:《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔2005〕43號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(財教〔2007〕337號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(國發〔2015〕67號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(黑政辦發〔2016〕10號)資助對象:農村學生和城市低保家庭學生(2017年調整為城鄉全部學生)

5、學前教育資助政策政策依據:《中央財政支持學前教育發展資金管理辦法》(財教〔2015〕222號)、《財政部 教育部關于建立學前教育資助制度的意見》(財教〔2011〕410號)、黑龍江省財政廳、教育廳關于印發《黑龍江省學前教育資助管理暫行辦法》的通知(黑財教〔2011〕104號)資金來源:中央獎勵資金 政策時限:長期  資助對象:教育行政管理部門依法批準的普惠性幼兒園中家庭經濟困難幼兒資助標準:結合當地實際,自行確定。

6、義務教育階段寄宿生生活補貼政策 政策依據:《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔2005〕43號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(財教〔2007〕337號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(國發〔2015〕67號)、《財政部、教育部關于調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的通知》(黑政辦發〔2016〕10號)資金分擔比例為中央50%,省35%,地方15%資助對象:農村校內寄宿家庭經濟困難學生(2017年調整為城鄉校內寄宿家庭經濟困難學生)資助標準:小學每年1000元,初中、特教每年1250元。(小學生每天4元,初中生和特教學生每天5元,每年按250天計算)。

7、義務教育階段和普通高中寄宿制低保家庭學生就餐補貼政策政策依據:《黑龍江省財政廳 黑龍江省教育廳 關于統一規范義務教育和普通高中學校食堂用餐標準發放寄宿制低保家庭學生就餐補貼的通知》(黑教聯〔2016〕21號)同級財政負擔。省財政在以后核定市縣一般性轉移支付時作為因素統籌考慮政策時限:長期  資助對象:城鄉義務教育和普通高中學段寄宿制學校住宿的低保家庭學生資助標準:各縣在每生每年300-500元之間自行制定。其中市直為高中階段:500元/人 義教階段:400元/人

8、普通高中國家助學金政策政策依據:《財政部 教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生 國家資助制度的意見》(財教〔2010〕356號)、《財政部 教育部關于印發<普通高中國家助學金管理暫行辦法>的通知》(財教〔2010〕461號)、《黑龍江省財政廳 省教育廳關于印發<黑龍江省普通高中國家助學金管理暫行辦法>的通知》(黑財教〔2011〕60號)、《黑龍江省財政廳 黑龍江省教育廳 關于下達2015年普通高中國家助學金的通知》(黑財指(教)〔2015〕260號)資金分擔比例:中央60%,省12%、地方28%政策時限:長期  資助對象:根據國家有關規定批準設立、實施普通高中學歷教育的全日制普通高中學校和完全中學的高中部中具有正式注冊學籍的普通高中在校生中的家庭經濟困難學生。優先對孤殘學生、少數民族學生予以資助,平均資助標準應不低于2000元,資助人數占在校生的20%。

9、中等職業學校國家助學金政策政策依據:《財政部 教育部 關于完善中等職業教育貧困家庭學生資助體系的若干意見》(財教[2006]74號)、《黑龍江省財政廳 黑龍江省教育廳 黑龍江省人力資源和社會保障廳 關于印發<中等職業學校國家助學金管理辦法>的通知》(財教[2013]105號)資金分擔比例:中央60%,省32%,地方8%。政策時限:長期  資助對象:中等職業學校(含民辦)全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業,11個連片特困地區中等職業學校農村學生(不含縣城)全部納入享受國家助學金范圍家庭經濟困難學生 資助標準:每生每年2000元。

10、滋惠計劃政策政策依據:《黑龍江省學生資助管理中心 關于開展2016年中央彩票公益金教育助學項目的通知 》(黑助教〔2016〕34號) 資金來源:中央彩票公益金政策時限:長期  資助對象:為普通高中在校品學兼優的家庭經濟困難學生資助標準:每生2000元。

11、營養餐改善計劃政策政策依據:《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國發辦〔2011〕54號)、《黑龍江省人民政府辦公廳關于農村義務教育學生營養改善計劃的實施意見》(黑政發〔2012〕23號)、《關于開展貧困地區義務教育學生營養改善計劃試點工作的通知》(黑教聯〔2015〕38號)農村義務教育學校學生營養計劃所需資金由中央和省財政承擔,縣城學生所需資金由地方財政承擔政策時限:長期  資助對象:全市有望奎、青岡、蘭西、明水、海倫五縣市的農村義務教育在校學生資助標準:每生每天4元,每學年按照在校200天計算,每生每學年800元標準。

12、普通高校家庭經濟困難新生入學路費資助政策 政策依據:《普通高校家庭經濟困難新生入學資助項目暫行管理辦法》(教基金會[2012]10號)資金來源:中央彩票公益金 政策時限:長期  資助對象普通高校家庭經濟困難新生資助標準:省內院校錄取的新生每人500元,省外院校錄取的新生每人1000元。

13、生源地國家信用助學貸款政策政策依據:《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發〔2007〕13號)、《財政部教育部銀監會關于大力開展生源地信用助學貸款的通知》(財教〔2008〕196號)、《黑龍江省財政廳 黑龍江省教育廳 黑龍江省關于進一步加強普通高校學生生源地信用助學貸款工作的通知》(黑教聯〔2013〕54號) 資金來源:銀行資金 政策時限:長期  資助對象:考入根據國家有關規定批準設立、實施高等學歷教育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校(含民辦高校和獨立學院,學校名單以教育部公布的為準)家庭經濟困難新生或高校在讀的本專科學生、研究生和第二學士學位家庭經濟困難學生。資助標準:本專科每年貸款上限8000元,研究生每年貸款上限為12000元,在校期間免利息。

14、關愛留守兒童政策政策依據:《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔2016〕13號)、《黑龍江省人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(黑政發〔2016〕20號)、《綏化市人民政府辦公室關于建立全市農村留守兒童關愛保護工作聯系會議制度的通知》(綏政辦發〔2016〕17號) 政策時限:長期  資助對象:留守兒童

15、市直普通高中定村配額招生計劃政策依據:《綏化市教育局關于印發<2016年市直普通高中 職業高中 衛生學校招生計劃><普通高中招生工作細則><定村配額實施細則>的通知》(綏教辦發〔2016〕12號) 政策時限:長期  資助對象:貧困村參加中考學生

( 責任編輯:信息公開組 )


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